如何保证“一把手”决断而不专断？

    吉林省委书记王珉日前在全省加强领导班子思想政治建设、深入推进“和谐班子”创建活动电视电话会议上说： 团结干事、和谐共事、按章办事，是“和谐班子”的基本标准。作为领导干部，不仅要有干事的精神和本领，也要有共事的意识和水平，懂团结是大智慧，会团结是 大本事，真团结是大境界。和谐共事的关键在“一把手”，要坚持民主集中制，做到总揽而不包揽、放手而不甩手、决断而不专断。（8月13日《人民日报》）

    当笔者读到这则新闻时，忽然想起老子的《道德经》中有云：“我无为而民自化，我 好静而民自正，我无为而民自富，我无欲而民自朴。”老子的“无为”，不是什么都不做、无所作为，而是不妄为、不乱为、尊重自然规律、遵守规章制度。在全面 构建小康社会的进程中，各级领导干部尤其“一把手”必须借鉴“无为”的思想，即做到决断而不专断，因“我无为而民自富”。笔者以为，在实际工作中保证“一 把手”真正做到决断而不专断应该注意以下两个方面：

    首先要不折不扣地贯彻民主集中制原则。民主集中制是集中指导下的民主、民主基 础上的集中。这就要求我们在实际工作中既要充分发扬民主，又要实行正确的集中；既要克服领导班子中民主不够的倾向，也要消除集中不力的弊端。作为“一把 手”既不能一个人说了就算，搞“家长制”、“一言堂”，也不能谁说了都算，各自为政,要懂得发扬民主与集中决策相结合，是确保“一把手”决断而不专断的根 本保证。

    其次要不折不扣地贯彻集体领导与个人分工负责相结合的制度，这既是民主集中制 原则在领导工作中的体现，也是确保“一把手”决断而不专断的有效措施。要知道“班长”和班子成员政治上是平等的，在讨论问题时个人意见都只能是“一家之言”，在决定问题时同样只有一票的权利，且“一把手”的一票与其它人的一票是等值的。然而一个极端个人主义者，不仅听不进别人对自己个人主义行为的指责， 也决不会“心底无私”地去为崇高事业而得罪他人。因此，作为“一把手”，在民主决策过程中尤其要注意听取不同意见，正确对待有不同意见的同志，既要坚持少 数服从多数，又要充分考虑少数人的意见，吸收其合理成分。“一把手”要有主见、胆识和魄力，引导大家趋利避害，择善而从，择优而断，将大家的注意力集中到 最佳方案上来。也就是说，“一把手”要在民主讨论的基础上，勇于负责，善于决断，既要充分发扬民主，又要善于正确的集中。只有这样才能保证决策更加科学合 理,才能力求在工作中少犯错误或不犯错误。

    我国古代早就有“政者正也，子帅以正，孰敢不正”，“其身正，不令而行；其身 不正，虽令不从”等说法。无数事实充分证明，团结凝聚人心，合作成就伟业。领导干部，尤其“一把手”能否团结共事、合作谋事，是衡量其精神境界和作风状况 的重要标尺。期待每位干部都能珍惜与身边同事一起工作的缘分，始终保持团结的愿望、团结的胸怀、团结的境界，相互之间既换位思考又相互补充，既讲原则又讲 风格，既求大同又存小异。只有在思想上不争权、在工作上不越权、在作风上不专权，才有利于实现决策的科学化，才有利于调动班子成员的积极性和创造性，才有 利于提高工作效率和工作水平。（刘纯银/安徽岳西水电集团）