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2009-10-27 02:28:01
全国政协委员、中国机械工业联合会会长于珍认为：“尽快发展现代制造服务业，是我国装备制造业产业结构调整升级，加快转变经济增长方式迫在眉睫的一项重要任务。”
生产性服务比重过低
现 代制造服务业是现代服务业的一个分支，它是以提高企业劳动生产率为目标，根据企业的实际情况与需求，在产前、产中、产后的各个环节，为企业提供市场需求调 研、产品设计研发、物流服务、工程安装调试以及相关金融服务等服务的行业，已渗透到制造业的各个领域和环节。目前，在制造业发达国家，以制造服务业为主的 生产性服务模式已经占到服务领域总额的50%以上，成为引领制造业升级和促进制造业可持续发展的重要力量。
据了解，目前在我国服务业中，餐饮、娱乐、家政等生活性服务占60%-70%，生产性服务的比重偏低。
“与 发达国家相比，我国现代制造服务业发展不快，成为制约我国装备制造业加快产业结构调整，转变经济增长方式的突出薄弱环节。”于珍说，现在用户对装备制造业 的需求已经不仅仅是要能够提供有形的产品，而且要求能够提供从产品开发、销售到报废、回收等全生命周期的服务保障。产品的内涵从单一的实物，扩展到为用户 提供全面解决方案。用户对制造方的要求，从单机到成套，从成套到工程承包，从交钥匙工程到金融服务，目前已经扩展到了工程咨询、维修外包等越来越广泛的领 域。因此，现代制造服务业在装备制造业价值链中的比重越来越大。如通用电气公司收入总额中服务业所占比例，2003年是62.44%，2004年是 63.32%。
延长产业链
近年来，我国装备制造业呈现出产销持续平稳增长，总体运行水平质量较好，技术创新能力不断增强的蓬勃发展势头，已经成为世界装备制造大国，但仍然存在产业结构不合理，大而不强的矛盾。
于珍认为：“要想加快我国装备制造业的发展，必须尽快填补我国现代制造服务业这一薄弱环节。”
近 年来，我国装备制造业的部分行业和企业开始在发展现代制造服务业方面进行了有益的尝试：如汽车行业在引进先进营销方式的同时，加强了品牌营销和维修网络系 统的建设；陕西鼓风机厂从原来只生产设备，发展到承担总体设计，承包高炉能量回收成套装置，不仅受到国内用户的欢迎，还走出国门，承接国外工程。
实践证明，发展现代制造服务业，有利于我国装备制造业延长产业链，拓展新的发展方向和新的经济增长点，促进经济增长方式转变，提高产业的国际竞争力。
发挥聚集和乘数效应
从 发达国家的经验看，现代制造服务业有着较强的聚集效应和乘数效益。日本在上世纪七八十年代最早开始发展现代制造服务业，如今，已经成为世界上制造业最发达 的国家之一。特别是在资源匮乏、市场有限的情况下，日本通过大力发展现代制造服务业，在技术和产品创新、节能降耗、提高劳动生产率方面都取得了明显成效。
于珍建议，有关部门要加强对国外先进经的引进、学习、吸收和借鉴，加强对我国制造 业企业和现代服务业企业的指导、业务帮助和咨询服务，帮助他们尽快学习、掌握和运用高科技手段和新的经营方式，开拓服务市场，不断提升现代制造服务业的产 业结构、现代化程度和服务水平。此外，要积极引导制造业企业正确认识发展现代制造服务业的重要意义，自觉加大这方面的资金、人力和技术投入，加强对相应市 场的开拓，提高市场竞争力。在此基础上，一方面应促进现代制造服务企业实行专业化、集团化、网络化、品牌化、投资主体多元化的经营方式，不断增强自主发展 的控制权，鼓励有条件的大型现代制造服务企业到国外发展业务；另一方面，积极扶持和引导中小型企业向“专、精、特、新”的方向发展，按照产业链的分工和 “专业化、规模化、产业化”原则，大力推进资产重组和地区性产业集聚，构建和发展具有上下游产业关联特色的、具有国际竞争力的现代化产业带，积极引导制造 企业和现代制造服务业企业建立合作伙伴关系。同时大力培养高素质、专业化的服务人才，努力提高现代制造服务业从业人员的科技知识和实际工作技能。
