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2008-04-22 23:59:57

日前,一份将“鲁南临海产业区”和“黄河三角洲高效生态经济区”列入国家综合配套改革试验区的申请文件辗转到了国家发改委,列入发改委“考虑”事项。

至此,环渤海地区最后一个没有申请“综合配套改革试验区”的省份也加入“综改”申请之列。

此前的3月份,天津滨海新区综改总体方案已获国务院正式批复,而“环渤海”其他三省一市都加入申请行列:北京市在上月全国两会期间透露消息称,将申请“自主创新的国家综改区”;辽宁也在申请分别以沈阳和大连为中心的国家综改区和经济特区;而河北省曹妃甸去年也已加入战团。

“最后的”三角洲

黄河三角洲地区主打的牌是“中国最后一个待开发的大河三角洲”。

全国各“申新”地区,都在寻找着自己申请的独特旗帜,既要兼顾自身特色,又要避免重复,亮什么旗,打什么牌,是申请者最为看重的工作。

国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成表示:“各个地区根据自身的特点申请综改区,都是可以理解的合理要求。但是,既然名为‘试验区’,就是要在某个地区取得先行先试,以求能为全国的改革发展提供借鉴意义,所以国家一定会考虑到其试点的典型意义。”

山东还特别提到黄河三角洲与滨海新区的关系:两地最近距离80公里,海上最近距离110公里,是滨海新区最重要辐射和带动区域。加快黄河三角洲地区的发展,有利于促进环渤海经济圈发展和在黄河流域下游培育新的经济增长极,从而拉动沿黄地区经济社会协调发展。

黄河三角洲在申请中提到,通过申请综改区,加快这个地区的体制机制创新,推进金融、财政、税收、土地、市场体系建设等综合配套改革,积极发展高效生态经济,探索区域发展模式。

此外,山东在申请中还建议,将黄河三角洲地区作为全国土地开发整理试点区,以及将东营市列为资源型城市可持续发展试点城市。 
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