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2009-11-19 21:43:56
为什么中国比美国更腐败
中国,头号社会主义国家;美国,头号资本主义国家。
按照我们受到的教育来分析,我国应当是一个清明廉洁的政府,政府官员应当个个大公无私,严于律己处处奉献!可事实是根据国际透明组织以及瑞士洛桑管理学院公布的数据,中国排在世界倒数,甚至在1995年时清廉指数排在倒数第二,倒数第一是印尼。即使在指数最高的时候也低于世界的平均清廉指数。中国的官员不仅不是人民的公仆,简直是人民的爹妈,不,简直是后妈!中国官员几乎个个都是飞扬跋扈的主,从不把人民放在眼里,伸手就打,张口就骂,拿国家和老百姓的东西拿的是天经地义,你告人家,人家连理都不理你,直接叫两个警察让你懂得如何孝敬“父母官”!甚至不远千里的万里迢迢的逮住你,让你插翅难逃!
美国才应该是这样啊!这才符合我们所接受的教育啊,可现实情况是,美国很少出现像中国这样官员大规模的贪污腐败,即使有,媒体和人民也很快的就把他揪了出来,这哥们只有两条路,一是引咎辞职,二是被人民赶下台,此后就再也见不到这个哥们了。因为人民不会再信任他,他的政治生命也就完了,即使是道歉也于事无补!
而中国的官员即使被发现了,也不会着什么急,一般情况是威胁或收买(这种情况是遇见心地比较善良的官员)举报人和媒体,基本就可以摆平(中国的警察不是为人民服务,是给官员当走狗,不管他们愿不愿意);如果碰见了一个不要命的主或者有良知或背景很大的媒体,官员们便会动员自己手中的权力封锁消息,软禁或直接把举报人扔进监狱,而对媒体封杀;实在不行,只好使出最后一招,向上级求救,反正大家都是一条绳的蚂蚱,我到了你也完了。如果碰见一个正直的官员呢,不好意思,你算一个概率就会明白,这种概率有多低,中国大部分官员奉行中庸之道,你说得罪老百姓的风险大还是得罪同僚的风险大。
中国官员奉行的政策是瞒上不瞒下,甚至,上级帮下级隐瞒。官员们知道掌握自己政治的命运的人不是所谓的人民而是自己的上级,只要哄的上级开心了,老百姓就连个屁都算不上!即使最后命不好,成为树立“典型”的一部分,但是,我可以相信,用不了多久,此人必会官复原职,甚至还能升一级!让你老百姓抑郁的都不知道什么叫抑郁了。
所以我们得好好分析一下,为什么我们中国会出现这种梦想与现实差别这样大甚至截然相反的原因!中国老百姓根深蒂固的认为当官的十官九贪还有一个是赃官的根本原因出在哪里?
以下是我个人意见,如有不当,希望各位可以提出来。
第一:中国与美国的历史背景不同
中国号称五千年的文化史,两千多年的封建社会专制,自然而然近代短暂的民主思想无法与其抗衡,直到现在,中国人的封建专制意识还是很明显,许多人的脑子里仍然搞封建主义的那一套,称呼某人“万岁”,还跳什么“忠”字舞,纯粹封建的那一套。许多人的脑子里仍然有“父母官”这个概念,无论是官员还是百姓。所以官员觉得拿自己儿子一点东西很正常,许多老百姓觉得父母拿自己一点东西也很正常。
美国则没有漫长的封建时期,直接脱胎于法国大革命时的自由民主。当时的许多领导人也具有民主思想,制定了一套较为民主的宪法,没有搞领导终身制这个玩意,而是搞了一套人民选举的选举制度。期间民主思想一直奉为立国之道,国人深受其影响,包括政府官员,觉得当官就是一种兴趣爱好,就是一份工作,养家糊口而已。所以,大家对官员并不怎么尊重,反而处处为难,官员们也是小心谨慎,省的一不留神就给失业。
第二:社会坏境不同
中国官员基本上分为两个层次,一个是特级阶层出身,就是爹妈是做官的,他们从小和钱一起长大,长大后自然见钱眼开。至于他们爹妈为什么有钱,这和中国的环境分不开,在我们中国,有权基本上就有了钱。为什么在中国有了权就有了钱,这个问题吗?看上一条。
还有一个层次就是出身社会底层的,他们多是靠自己一步步打拼当上官的。这一点尤为难能可贵,但是可能由于他们穷怕了,从小遭人白眼(不能不说我们中国人真的很势利),所以他们在这种刺激下发愤图强立志要当“官”!为什么要当官呢?很简单,在中国,官,就是特权阶级,当了官,就有了一切,不仅有了权还有了钱,可以在老百姓头上作威作福。所以在他们当了官以后,看到中国的法律只是写在纸上没人执行的时候,许多人的胆子慢慢的变大了,迅速的蜕变,变成了贪官污吏,当然也受那些出身特权阶级官员的影响。
美国的官员多出身中产阶级,加上美国良好的社会保障制度和民主制度,在良好的物质条件下,许多人参加政治纯粹是为了实现自己的政治抱负,而不是为了“升官发财”,所以在根本上,中国的官员和美国官员观念上就有分歧。至于官员是否属于特权阶级,就看选票掌握在谁的手中,如果美国官员想在老百姓头上作威作福,那,下场估计很惨的。
第三:文化背景不同
中国的社会是一个大家庭的社会,用句俗语就是“一人得道,鸡犬升天”。人与人之间联系十分密切,关系与关系之间复杂让老外感到咋舌!比如,一个人当了官,他的老婆的小舅子的大姨的二妈的司机的大哥家的二嫂的保姆都能以他为荣,出了什么事或要托什么事总能求到他这里来。不办也不行,一堆子亲戚看着呢?再说了,中国人好面子,总想显摆自己的能耐,也想显摆自己认识的人的能耐,于己于人,不给办事,不仅打自己的脸也打了亲戚朋友的脸,不利于搞好关系啊。所以在中国,有的人当贪官也是被逼的。
美国人则打小以自己为中心,独立性很强,人与人之间的交往简单明了,基本上在公事上公事公办。因为大家都有独立思想,有了事情宁愿自己解决都不愿求别人,所以走关系托关系,在美国是很少发生的。
第四:问题的关键——制度问题
以上说了那么多,其实基本上都是废话,制度问题才是解决问题的关键。众所周知,中国的官员属于“特权阶级”拥有毫无限制的权力,可以说,想做什么就做什么,没有人敢说什么,更别提监督了。为什么会这样?因为,当地的财政与暴力机关由官员控制,由官员说了算,说逮谁就逮谁,即使是人大代表,说抓也就抓了。
说道人大代表,就提一下我国的监督体系,就是由党内监督党外监督构成。党内监督就是由人大代表,检察院,反贪局等等构成,党外监督就是由政协和媒体以及人民构成。看样子,这种体系挺完善。可是,现实情况时,这种监督根本发挥不了作用。
人大政协代表无权无势,没有掌握财政和暴力机关,所以他们只有被人宰的份,而检察院反贪局则是也属于行政机关管辖,尤其是检察院,法院受控于当地政府,根本无所作为。至于媒体和人民,则根本没有话语权,自然无从监督。更为重要的是,这种体系是一种自上往下的监督,而且大家都是鬼,大不了大鬼捉小鬼,所以,这种监督毫无作用,只有让不是鬼的出来监督,腐败才能得到遏制。
所以良好的制度最重要。而良好制度的根本就是让人民选择公务员还不是由上级选择公务员;让人大代表和政协掌握财政预算和暴力机关;让司法机关真正的独立。
美国的制度恰恰就是这样,三权分立。官员只有行政权,就是有,也是人民给的,随时有收回来的权力;代表人民的议会随时监督政府,控制支付预算,防止政府胡作非为。其次司法机关不受当地行政机关管辖,反而当地官员违法时还会接到法院的传票,(你在中国什么时候看到在职官员收到法院的传票,早就让人摆平了)甚至最高法院可以宣布总统违宪。并且宪法和大法官终身制以及陪审团制度也最大程度的保证司法的独立性和公平性。最后,就是看立法权掌握在议会手中,而议会则是由人民选出来的。
有人说,我国的人民代表不是也是选出来的吗?可是现实情况时,我国的人民代表都是任命的,并且在党性代表原则的情况下,这部法律往往是代表一个集团利益的法律。所以,立法权并没有掌握在手中。
所以在我国当今体制下,要彻底铲除腐败是不可能的,那种自上往下的监督只会让腐败越来越旺盛,只有自下往上的监督,十几亿人民的眼睛都能看,十几亿人的嘴都能说,这样,才能让腐败分子无处可躲。
以上为初稿,如有意见可以建议批评。