新的<车船税法草案>,浓厚的部门利益色彩

　　草案规定，车辆适用税额由省区市政府按照规定，在车船税税目税额表规定的税额幅度内确定。

　　目前车船税的依据为2006年由国务院制定的车船税暂行条例，对于乘用车，无论排量和价值大小，统一征收60－660元的税额。

　　同时公布的车船税法草案说明解释，豪华车和普通车按相同税额缴税，未充分体现车船税的财产税性质和应有的调节功能。

　　排量 车船税

　　1.0升(含)以下 60－360元

　　1.0升－1.6升(含) 360－660元

　　1.6升以上－2.0升(含) 660－960元

　　2.0升以上－2.5升(含) 960－1620元

　　2.5升以上－3.0升(含) 1620－2460元

　　3.0升以上－4.0升(含) 2460－3600元

　　4.0升以上 3600－5400元

请问草案的制定部门,能否回答以下几个疑问：

其一，起草前为什么不征求广大车主船主的意见？
　　这部法律草案在起草前确实做了些征求意见的工作，只是没有问车主，只问了政府和企业。这是一位看了草案说明的人大常委会委员透露的，他说：车船税法草案的说明中提到，
草案征求了30个中央部委、10个地方政府、6个相关行业和企业的意见，还应该认真听取一下广大消费者和车主的意见。
　　广大车主船主是此次征税最大的、最重要的、最直接的利益相关者，而收税的政府和卖车的企业仅仅间接相关，为什么舍直接相关者不问，而只问那些间接相关者？这种选择性的 意见征求，自然使这部法律草案带上了浓厚的部门利益色彩。

其二，为什么只有排量1.0L以下的才有降税，而以上的都普遍涨价？这无疑使此次立法完全成为一次变相加税。
　 　正如众多人大常委会委员所言，从数量上看，目前私家车排量大多都集中在1.0L~2.0L，1.0L以下的车型很少。而且无论从安全性和节能减排上看， 都不代表未来汽 车工业发展的方向。少数车型减税，多数车型增税，而且降税如便秘、加税如拉稀，降税降得很少，增税成倍成倍地增，纯粹就是涨价。

其三，为什么不以车船价格为标准，而笼统地以不靠谱的排量为准？正如乌日图委员所言，一部国产的红旗盛世3.0大概卖30多万元，一部合资的奥迪3.0的汽车卖70多万元 ，这两种价格差异这么大的车交同样的税，显然不合理。

其四，为什么不以更合理的燃油税去节能减排，而以这种没有调节功能的车船税？燃油税，多排多交，不排不 交，多开多交，不开不交，这是很合理的，能通过这样的利益激励引导车 主少买车、少用车。而车船税则不然，只要你买了车，无论你开不开，都得交税——这对已经买了车的人而言，没有任何激励效果。无论排量多大，车已经买了，用 多用少都得和别人 交一样的税。对未买车的人来说，这点车船税，实际上也起不到什么遏制作用。