多城市出让水权酝酿涨价 专家称不能一卖了之

“十一”前，各级发改委陆续发“禁令”，严禁密集上调资源性产品价格，哄抬物价。但“十一”刚过，不少城市开始“解令”，陆续调整水价并听证。与此同时，一些城市也在选择“十一”档期前后招标、出让水权。

“十一”是一个界点。此前，各地调整水价愿望高涨，纷纷出台调整方案，但国庆前的多级“禁令”将各地调整步伐全部减停，“十一”刚过，不少城市已经“按捺不住”，开始调整水价并听证。 据了解，秦皇岛已于10月12日召开听证会，哈尔滨，上海青浦、松江、崇明三区和贵州铜仁等地将召开听证会，调整目前的水价；咸宁市、温州洞头等地将从下月起执行新的水价标准； 江苏省或将在年底调整水价。

对于哈尔滨市将于11月中旬召开的水价听证，有关人士认为，目前哈市水价为每立方米2.6元，包括自来水水费和污水处理费两部分， 其中自来水水价1.8元、污水处理费0.8元，其综合水价在全国27个大城市中却位列第6，而人均可支配收入却在这27个城市中排名第17，二者并不相符。

作为今年水价调整中涌现的关注焦点——BOT模式(建设-经营-转让)和TOT(转让-经营-转让)模式正被一些省市复制。 目前，已有广东省肇庆市水务集团欲转让49%股权、佳木斯供水公司以TOT模式卖出特许经营权、海南16座污水处理厂出让打包运营权、深圳横岭污水处理厂(二期)项目以TOT方式出让经营权……

其中，上周四同方(哈尔滨)水务有限公司与佳木斯市政府签订了《佳木斯市供水公司TOT项目框架协议》，将以TOT方式进行供水公司市场化运作。 根据协议，佳木斯市政府通过授予特许经营权的形式授予同方(哈尔滨)水务有限公司在特许经营期内拥有独家权利对供水公司进行运营、投资建设和维护自来水相关项目设施， 转让资金6个月内就合作事宜进行具体磋商后确定。